馬爾代夫島嶼
2013年，習近平總書記提出了「一帶一路」倡議，經過十年的發展，「一帶一路」從理念變成行動，從愿景變成現實，源源不斷為新型全球化提供新動力，為世界經濟復蘇注入正能量，得到各國政府、工商界、貿易投資促進機構、商協會和相關國際組織的廣泛支持和積極參與，已經成為開放包容的國際合作平臺?！敢粠б宦贰鼓暇€是中國公民出國旅游人數占比較高的區域，是我國旅游合作、旅游外交的重要方向，對服務國家整體外交、服務旅游產業和旅游企業發展、服務游客消費需求，努力開創旅游對外開放新局面具有重要意義。
一、「一帶一路」南線旅游投資符合國家戰略需要
「國之交在于民相親，民相親在于心相通」?！该裥南嗤ā故恰敢粠б宦贰菇ㄔO的民意基礎，包括加強雙邊、多邊旅游合作，擴大旅游規模，創新推出旅游產品，提高各國游客簽證便利化水平等多項措施，將極大影響旅游產業發展?！敢粠б宦贰狗譃楸本€、中線和南線。北線：中國-- 中亞--俄羅斯--歐洲(波羅的海)；中線： 中國--中亞--西亞--波斯灣--地中海；南線：中國--東南亞--南亞--印度洋。旅游合作最有條件先行，旅游投資也是其它主體（例如國家開發銀行）的優先要求之所在。
南線六國是中國走向印度洋的戰略國家，符合國家戰略需要。泰、老、緬、印、斯、馬6國均為「一帶一路」南線重要組成部分，是中國的重要鄰國，是走向印度洋的重要戰略國家。從配合國家戰略、市場成長潛力、央企旅游投資機會以及地理范圍的把握來看，最值得旅游投資積極關注。泰國是中國第一批ADS目的地國家。從市場需求情況來看，近年來中國大陸游客赴泰國旅游人次逐年增高，疫情前是我國排名第一的出國旅游目的地國家。老撾是「一帶一路」旅游合作的示范性國家。緬甸是國家「一帶一路」倡議的重點，是東盟的重要國家，位于「一帶一路」重要的陸路經濟走廊——中緬印孟經濟走廊，開展與緬甸的旅游合作，對我國的旅游外交有著重要的意義。疫情前印度來華旅游的勢頭也有所上升，值得重視。斯里蘭卡是古代海上絲綢之路的重要驛站，號稱「太平洋上的珍珠」，也是中國游客增長較快的出境游目的地之一。馬爾代夫是古代海上絲綢之路的重要驛站，也是中國游客認知度最高的出境海島旅游目的地之一。
二、南線六國旅游市場前景良好，有望成為「一帶一路」南線的旅游投資熱點
六國擁有豐富的旅游資源，政府十分重視旅游業的發展。從旅游資源和旅游業地位上來看，六國均具有豐富的旅游資源，包括自然景觀資源和文化遺產、名勝古跡、多樣化的民族節日和多姿多彩的風俗習慣，吸引全球游客前往游覽。泰國政府重視旅游業發展，將泰國打造成亞洲重要旅游中心國家和具有高端質量的世界級旅游勝地是泰國政府的主要戰略目標。旅游業已成為老撾經濟發展的重要支柱產業。緬甸新政府致力于發展本國旅游業以解決勞動力就業，政府的目標是要把旅游業打造成拉動緬甸經濟年增長率達到7%的支柱產業之一， 并對旅游業的發展提供相應的便捷政策。旅游業是印度經濟領域迅速發展的一個行業，同時也是居民就業的首要領域之一，印度政府把旅游定位為國家重要支柱產業和重要的就業創造部門。斯里蘭卡旅游業是當地經濟的重要組成部分，政府特別制訂旅游業的相關發展政策， 并積極啟動各類旅游項目，以推動旅游業成為國家第三大外匯創收產業，同時打造斯里蘭卡成為南亞地區的旅游樞紐和著名的休閑度假勝地。旅游業是馬爾代夫重要的經濟命脈，馬爾代夫政府還在有計劃地擴展度假勝地的數量，使度假島嶼成為馬爾代夫最具吸引力的住宿方式。
六國社會環境穩定，旅游市場前景良好，旅游行業發展迅速。從旅游投資環境來看，泰、老、緬、印、斯、馬六國正從疫情的影響中逐漸走出來，GDP整體上均呈現上升趨勢，整體經濟情況良好。從旅游市場前景來看，六國旅游人數和旅游收入雖偶遇波折，但六國非常重視旅游業，使得旅游業在疫情后恢復迅速，總體呈現出穩中求進持續增長的趨勢，市場前景良好。預計東南亞將在未來十年中成為發展速度最快的區域之一。
六國旅游服務設施滯后，具有后發投資優勢。從有利于提升中國對周邊區域的影響力來看，泰老緬印斯馬六國交通基礎設施尚不夠健全，接待設施比較落后，有待投資開發。這對中國是機遇，對公路、橋梁、鐵路、機場、港口等各類基礎設施進行投資，通過基礎設施的互聯互通，一方面可以借助旅游合作打開地緣政治的新局面，積極開展旅游外交，另一方面將有效擴大中國的軟實力和對周邊區域的影響力，使我國以更為親和的大國姿態輻射帶動周邊。
六國對旅游領域投資限制少，除印度外其他五國旅游投資政策吸引力強。從投資領域和投資政策來看，六國中老撾、緬甸、斯里蘭卡、馬爾代夫對投資領域和投資行業比較寬松。老撾、緬甸、斯里蘭卡、馬爾代夫禁止進入行業非常少，外資投資門坎較低，如老撾除危及國家穩定，嚴重影響環境、人民身體健康和民族文化的行業和領域外都允許投資，緬甸不允許玉石、寶石相關礦業開采，斯里蘭卡禁止進入資金借貸和典當業，馬爾代夫禁止進入漁業捕撈。從投資優惠政策來看，除印度外，其他五國都制定了多種形式的優惠政策，力度最大的為緬甸，專門編制《外國投資法》，用以保障外資。
三、南線六國旅游投資風險分析
泰國存在技術科技水平較低，產業結構單一、產品附加值少、政局動蕩，貿易壁壘嚴重等風險；老撾存在法律不完善、基礎設施條件較差市場小、勞動力不足外企人身和財產安全受威脅等風險；緬甸面臨著政治不確定性大、對華態度問題、資源類投資高的風險；印度存在政治風險仍存、貿易風險較高、營商環境仍不完善、投資成本較高、對中國投資仍有歧視性條款等風險；斯里蘭卡存在政治生態不穩定、民族和宗教問題突出、經濟增長逐步放緩易受外界沖擊、法律訴訟程序冗長、稅收制度的不確定性等風險；馬爾代夫存在著投資被國有化的風險、政治穩定性差、腐敗問題嚴重、配套設施不完善、差別待遇、宗教文化因素等風險。因此，旅游企業進行海外投資應充分了解當地法律、法規和國情，謹慎選擇合作伙伴，簽訂合同務求嚴謹，用好各項招商投資優惠政策，做好風險防范。
緬甸仰光大金塔
四、南線六國的旅游投資及業務拓展策略建議
以合作進入為主，全面深入考察「一帶一路」南線旅游投資地多方面環境。充分利用市場的力量催生國際旅游合作這一條件，促進旅游經營市場的競爭， 促使境外旅游投資活動的持續自覺涌現，這是旅游企業進行「一帶一路」南線國家旅游業投資發展的一條重要路徑。抓住中國出境游疫情后復蘇的機遇，保持謹慎樂觀的態度，以合作進入為主。在客觀全面評價投資環境的基礎上，特別對投資風險有充分準備，選擇有優勢業態進入。重點是發現問題，積累經驗，后期再延伸業務范圍和業務區域。在投資過程中，需要評估項目與國家戰略和企業戰略的契合度，在有適當投資回報的基礎上謹慎控制投資風險，并且關注項目落地的可能性，在初步確定投資方向后，全面深入的考察投資地的投資環境、市場空間、管理難易、人力資源及資金需求等方面的因素。
進一步明確旅游業投資方向，優先選擇國家進行旅游投資模式探索。根據市場成熟度、投資環境和業態發展情況，在「一帶一路」南線國家中，優先推薦馬爾代夫、泰國、緬甸和老撾。斯里蘭卡雖然排名靠后， 但是在部分區域，如首都科倫坡，沿海區域和部分世界文化遺產區域，也可以考慮先期接觸或進入。借助「一帶一路」南線國家合作機遇，針對6個國家內的重點自然遺產、文化遺產、國家公園、熱點目的地、熱點景區作為投資類型，并根據不同投資對象的特點，采取渠道推廣、輸出管理、精品景區開發等不同投資模式，建立「一帶一路」南線國家旅游投資體系。
以高質量投資為導向，培育旅游購物、酒店、旅游交通、旅游景點等優質品牌。按照發展與規范的原則，建議旅游企業選擇旅游購物、酒店、旅游交通、旅游景點等領域作為優先投資重點，積極尋求旅游投資的可行性，爭取在相關國家有所突破。一是免稅購物或精品旅游購物領域。借助中國旅游零售業的發展經驗，向「一帶一路」南線目的地輸出商品和管理， 開設精品旅游購物店，形成現實的品牌號召力，投資區域建議考慮老撾萬象、萬榮；緬甸仰光、蒲甘和曼德勒；馬爾代夫機場島、首都馬累、胡魯馬累；斯里蘭卡沿海旅游城市和主要世界文化遺產地。也可以加大中國旅游零售業在六國的宣傳力度，吸引六國消費者到海南消費購物。二是酒店領域。在酒店類型上以主題酒店和精品酒店為主，尋求輸出管理的可行性。在重點在老撾萬象、瑯布拉邦；緬甸蒲甘、茵萊湖和曼德勒；斯里蘭卡的科倫坡、蘭卡威和芒伽羅以及馬爾代夫的精選旅游島。泰國可選擇成熟市場試驗性進入。三是旅游交通領域?？芍攸c關注主要國家的郵輪產品投資，斯里蘭卡的旅游車輛及運營、馬爾代夫的快艇和水上飛機運營，以及南線國家的旅游小交通。四是旅游綜合體配套領域。投資區域建議考慮重要旅游吸引物和集散樞紐，投資環境較為寬松，有國內產業力量支撐，且產業和市場較為成熟的城市。如泰國曼谷，老撾萬象、萬榮，緬甸仰光等城市。五是旅游景點管理和標準化建設。投資方向建議關注南線國家世界遺產地或重要的目的地。先期爭取市場對接，在市場推廣和旅行社景區合作方面積極參與，在此基礎上對景區管理施加影響，逐漸輸出管理和服務。后期可考慮一定程度的資本介入。
