黨的二十大以來，中央高度重視科技創新工作，今年政府工作明確將「大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力」列為首要任務，包括推動產業鏈供應鏈優化升級；積極培育新興產業和未來產業；深入推進數字經濟創新發展三個方面，為旅游業的創新發展提供了根本遵循。
一、旅游業如何培育新質生產力
一是產業鏈供應鏈的優化升級。這個升級是消費端和供給端相互作用的結果。從上游目的地看， 科技應用豐富了產品內涵和旅游場景，提升了消費體驗。如廣泛應用北斗導航、人工智能、5G、區塊鏈、元宇宙、大數據、沉浸式體驗、人機互動等科技，建設智慧門店、智慧酒店、智慧景區、智慧旅游平臺等智慧場景，也出現了如數字文創、云旅游、云展覽、云演藝等新業態，這些產品和場景不僅為游客帶來了全新的旅游體驗，也拓寬了旅游市場的邊界。從下游渠道看，數字化技術的應用提升了信息流通的效率，改變了游客獲取旅游信息的方式，使得信息取更加便捷、全面，同時也為游客提供了更多交流、分享的渠道，增加了信息透明度， 游客可通過數字化平臺隨時了解掌握準確全面的海量信息，享受便捷的一站式預訂服務，產業鏈效率進一步提升。
二是積極培育新興產業和未來產業。國內現行的產業分類體系中，五大產業分類與新質生產力發展密切相關，分別為戰略性新興產業分類、新產業新業態新商業模式統計分類、數字經濟及其核心產業統計分類、高技術產業(服務業）分類、國家科技服務業統計分類。其中，信息服務、游戲動漫、數字內容服務、互聯網文化娛樂平臺、數字文化創意內容制作服務、可穿戴智能文化設備制造等行業，與旅游業深度融合有很大的發展空間，可以圍繞這些細分領域，布局戰略性新興產業和未來產業。如發展「人工智能+旅游」，重點探索建立行業模型，以某項細分場景和客群為切入點，通過人工智能賦能，形成更加智能化、高效化和個性化的產品和服務。
三是深入推進數字經濟創新發展。根據麥肯錫此前的估算，若在組織中實施全面數字化轉型，各行業的公司有望實現15%至25%的潛在EB IT（息稅前利潤）提升。數字化轉型不僅能說明旅游企業創新商業模式，也能推動旅游企業更好地整合資源、優化流程，提升管理服務效率。在對客服務方面，數字化轉型為旅游企業深入了解客戶需求和行為模式提供了有力支撐，旅游企業可以更精準地洞察市場變化和消費者行為，提前掌握消費者的興趣偏好、消費習慣和旅游需求，設計出更加精準、個性化的行程和路線，進一步提高企業競爭力。在運營管理方面，數字化轉型可以幫助生產者設計智能化的管理系統，利用大數據分析靈活整合資源、優化流程、安排崗位和人員、降低損耗，減少運營成本、提高管理效率。
旅游業作為傳統產業，培育新質生產力的評價標準和發力方向應該和高科技行業有所區別，其重點應放在產業鏈供應鏈的優化升級和數字化轉型兩個方面，努力發揮好市場需求的提供者和科技成果的應用者兩個角色，目標是通過科技應用和數字化轉型進一步提升產業鏈供應鏈效率，更好的滿足人民群眾美好生活的需求。
二、旅游業培育新質生產力存在的主要問題
作為傳統行業，旅游業通過數字化轉型的方式轉型升級，尋求新的發展契機，尤其是新冠疫情爆發后，消費行為的不可逆變化，更讓旅游業意識到培育新質生產力的重要性。但旅游業屬于勞動力密集型傳統產業，前期科技儲備較弱，業務與科技聯系較少，雖大量投入數字化轉型項目，引入新興技術，而實際落地還面臨許多問題。
一是新科技在旅游場景應用不充分。旅游業并不是技術研發的主要陣地，主要通過引入人工智能、大數據、V R/A R等技術輔助旅游產品規劃開發，觸達消費者，提高企業管理效率。技術與場景應用上仍然存在信息不對稱，如何利用培育新質生產力的契機，使技術與旅游應用場景有機結合，避免陷入大量投入技術而忽視旅游產品核心競爭力的誤區仍是亟待解決的問題。
二是數字化轉型基礎薄弱，多數處于信息化階段。數字化是信息化的升級，在信息化達到一定程度后，有了數據的積累，才能實現數字化轉型。由于傳統旅游企業轉型起步晚，大多企業沒有足夠的數據積累，無法形成數字資產，距離真正的數字化轉型還有差距。
三是多業務條線實現信息共享融合困難。旅游業包含旅行服務、酒店、交通、旅游零售等多種業務類型，大部分旅游企業涉及兩種以上業務條線。各業務間商業模式與運作邏輯存在一定差異，收集數據資源的側重點亦有所不同，尤其在不同下屬公司之間數據管理的后臺系統也可能存在差別，因此要打通集團內部資源，實現各業務之間的信息共享和數據融合面臨一定的困難。
四是科技創新成本收益難平衡。數字化轉型等科技賦能項目是一項長期的、持續不斷的工作，面臨周期長，資金投入需求大且回報難以預期等問題。尤其對于旅游企業，由于前期基礎薄弱，進行科技創新時需要投入更多資金與人力，且旅游企業大部分毛利低、利潤薄，兼之新冠疫情對旅游業的影響，如何平衡成本與收益，兼顧好短中長期的收益是一個難點問題。
五是旅游業數字化人才缺口嚴重。隨著數字化轉型整體成熟度提升，對數字化人才的需求也出現爆發式增長，而旅游業所需的人才不僅是精通數字技術的，同時需要通曉旅游行業情況的，然而在實踐中， 缺少既懂行業又懂技術的人才，導致業務和技術兩層皮，數字化轉型難以落地。
三、相關建議
我國擁有全球最大的潛在旅游市場，隨著包括人工智能在內的各類新科技的普及應用，旅游服務的可及性和便捷性將顯著提升，或將促進更多旅游需求的釋放，摩根士丹利預計，2030年前中國旅游市場的年均增速將達到8%，這一預測顯著高于GDP增速。未來新技術將持續深度改造需求和供給體系，并深度賦能旅游業的發展。旅游業因地制宜培育新質生產力，需要政府和企業等層面的多方努力。
（一）政策層面
加大政府扶持力度，助力行業轉型升級。一是出臺相應的稅收減免、資金補貼等政策，為旅游企業發展新質生產力相關升級改造項目提供資金支持， 減輕企業轉型負擔。二是鼓勵金融機構提供優惠貸款，引導社會資本投資旅游科技項目，平衡長期投資與短期收益矛盾。三是設立旅游科技專項基金，用于扶持人工智能在旅游場景應用項目。
開展新科技應用示范項目，探索建立文旅行業大模型。一是結合今年政府工作報告提出的開展「人工智能+」行動，鼓勵大型旅游企業制定「人工智能+」實施方案。二是鼓勵擁有數據、流量等優勢、基礎設施完備的旅游企業先行先試，積極探索人工智能技術在旅游業的成功應用，聚焦于將人工智能技術深度嵌入具體業務場景，并逐步向全行業推廣。三是鼓勵大型旅游企業發揮行業引領作用，通過政企合作，探索建立文旅行業大模型。
加強旅游數據整合與管理，為人工智能技術應用提供基礎支撐。豐富、完備的數據是AI技術應用的基礎，進一步加強旅游業市場數據采擷和整合，為旅游企業開放數據共享端口，為探索人工智能在旅游業的應用提出數據資源。
加大人才培養與行業研究，為旅游業注入創新動力。一是鼓勵旅游企業加強與高校、科研機構合作，加大針人工智能技術在旅游場景應用研究，培養AI技術人才，同時吸引跨界人才，為行業創新發展注入新的動力。二是鼓勵旅游企業設立激勵機制，鼓勵員工學習新技術，促進技術與業務人員的交流與合作。
（二）企業層面
旅游企業培育新質生產力，即是不斷通過「科技+旅游」場景應用，重塑企業核心競爭力的過程。
一是以客戶為中心，通過科技創新提升對客服務能力?？梢酝ㄟ^構建客戶需求驅動的一體化旅游服務解決方案平臺，推動在線線下優勢互補，為消費者打造流程標準、體驗優秀、內容全面的服務窗口，滿足客戶對旅游的全方位需求。
二是打造數字化產品、服務和平臺，引領旅游消費趨勢。傳統旅游產品是通過提供旅行服務、景區目的地、酒店住宿、路線產品等滿足游客的旅游需求，在數字化、智能化全面、廣泛應用背景下，可以通過科技賦能，進一步拓展旅游產品和服務的邊界，通過發展「旅游+」和「+旅游」，創新內容和場景，更好的滿足消費者的個性化、多樣性、質量化需求。
三是通過數字化轉型提高管理水平，提升風險管控能力。如打造高效的前中后臺系統，前臺快速響應業務需求，中臺以微服務架構應對前臺的場景變化，提升共享能力，后臺以標準化建設對管理體系提供支撐，通過前、中、后臺的系統智能化升級，客戶端，為消費者提供更為安全、便捷、自主的服務。企業端，實現精細化運作和透明化管控。
